工商時報 記者:呂佳恩 2026.06.18
美國聯準會(Fed)於17日公布最新利率決策,如市場預期按兵不動,此次會議釋出明顯偏鷹訊號,會後決議聲明刪除帶有降息傾向的前瞻指引,且點陣圖顯示,官員對未來升息的支持度大幅升高。以下整理本次會議六大要點。
一、維持利率不變 但政策立場轉鷹
本次會議為新任聯準會主席華許(Kevin Warsh)首次主持聯邦公開市場委員會(FOMC)會議,會後聲明指出,FOMC決議將聯邦基金利率維持在3.50%至3.75%的目標區間不變,為今年以來連續第四次會議按兵不動。
本次決議以12票贊成、0票反對通過,為近九個月來首度獲得所有FOMC票委一致支持的決議。相較於4月會議8比4的表決結果,當時主張立即降息1碼的聯準會理事米蘭(Stephen Miran)已於今年5月卸任,也使決策內部歧見明顯縮小。
二、刪除前瞻指引、大幅改寫聲明
本次決議聲明最大的變化在於全面刪除前瞻指引與降息暗示。4月聲明曾提及,「在考量進一步調整聯邦基金利率目標區間的幅度與時機時」,市場普遍解讀聯準會下一步仍偏向降息;然而,該段文字已在本次聲明中完全消失,不再重申將依據未來數據調整政策立場,也刪除「若出現可能阻礙委員會達成目標的風險,將準備適時調整貨幣政策」等措辭,被視為聯準會由偏鴿的觀望立場轉向偏鷹派。
華許在會後記者會上表示,新版政策聲明刻意變得更為簡短,捨棄過去公式化語言,讓外界更清楚理解聯準會立場,其認為,金融市場應根據實際公布的經濟數據進行定價,而非過度揣測聯準會未來可能採取的行動,因此取消提供前瞻性指引。
三、點陣圖轉向:升息立場成主流
本次會後亦公布最新利率點陣圖,更可看出FOMC官員轉向鷹派立場。18名提供利率預測的官員中,有9人預估今年底前至少升息一次,占比達一半;其中3人預估升息一次、5人預估升息二次、1人預估升息三次。換言之,共有6名官員預期今年至少升息二次。
不過,華許本人並未提交經濟預測摘要(SEP)與利率預測,其雖鼓勵其他FOMC委員持續提供經濟預測與點陣圖,但其認為現行SEP架構對貨幣政策制定的實質幫助有限,因此選擇不提交個人預測。
另一方面,預估今年利率維持不變的官員由前次的8人降至7人;支持降息的陣營則大幅縮水,僅剩1人預估今年仍有降息空間。相較於3月的利率點陣圖仍顯示今年可能降息一次,此次已完全不再暗示寬鬆方向。
被封為「聯準會傳聲筒」的《華爾街日報》記者蒂米羅斯(Nick Timiraos)形容,本次的點陣圖「非常鷹派」,聯準會已釋出訊號,顯示今年升息的可能性已高於降息,且越來越多官員認為下一步行動可能是升息、而非降息。
四、經濟評估調整 通膨是核心風險
針對經濟情勢評估,聯準會本次對就業市場的措辭更為正面。本次決議聲明指出,儘管中東衝突使經濟前景存在高度不確定性,但整體經濟活動仍以穩健步伐擴張,生產力成長與資本投資表現強勁,就業增長與勞動力規模擴張保持同步,失業率則大致維持不變。相較於4月聲明提及「就業成長維持低檔」,此次聲明改以較正面的語氣描述勞動市場,也首度新增生產力與資本投資表現強勁的論述。
聯準會亦延續對高通膨的警戒態度,聲明指出,目前通膨仍處於高位,反映出能源等特定領域因供應衝擊而導致價格上漲的情況。此次聲明未再提及「長期實現充分就業與2%通膨目標」的措辭,也刪除「密切關注就業與通膨雙重風險」等說法,而是在文末新增「委員會將致力於實現物價穩定」,凸顯抑制通膨已成為當前政策重心。
五、最新經濟預測:下修成長、上修通膨
最新經濟展望顯示,聯準會官員預期今年經濟成長將進一步放緩,但失業情勢略有改善,通膨則明顯升高。聯準會下調今年國內生產毛額(GDP)成長率預測至2.2%,低於3月預估的2.4%;2027年維持2.3%,2028年則由2.1%上調至2.2%。
失業率方面,今年預估值由4.4%下修至4.3%,2027年維持4.3%,2028年與長期預估則均維持4.2%。
通膨預測則全面上修,今年個人消費支出物價指數(PCE)預測由2.7%大幅調升至3.6%,2027年由2.2%上修至2.3%,2028年與長期預估維持2.0%;核心PCE的今年預估由2.7%上修至3.3%,2027年由2.2%升至2.5%,2028年則由2.0%微升至2.1%。
六、華許啟動聯準會改革
此外,華許宣布將以「第一原理方針」(First Principles)重新檢視聯準會政策架構,並成立五個特別任務小組,分別聚焦溝通改革、資產負債表制度、即時數據運用、人工智慧(AI)等新興技術對就業與經濟的影響,以及通膨框架研究。
華許也強調,不認同聯準會必須在「容忍高通膨」與「提高就業」之間做出二選一的取捨,其認為,只要貨幣政策制定得當,強勁經濟成長、穩定低通膨與高就業率三者可以同時存在。